Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 20 марта 2001 г. N 2/672

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

5 мая 1998 г. N 140-З

ОБ ОСНОВАХ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят Палатой представителей 9 апреля 1998 года

Одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года

(в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З,

от 20.07.2006 N 162-З, от 26.12.2007 N 300-З,

от 09.11.2009 N 52-З)

Настоящий Закон направлен на определение правовых, экономических и организационных основ транспортной деятельности и принципов ее осуществления, установление основных прав и обязанностей субъектов транспортной деятельности.

(преамбула в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

безопасность транспортной деятельности - состояние транспортной деятельности, при котором обеспечена минимальная вероятность возникновения опасности для жизни, здоровья и имущества граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - физические лица), имущества юридических лиц Республики Беларусь, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами) (далее - юридические лица), Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных государств, а также для окружающей среды;

объекты транспортной деятельности - транспортные средства и коммуникации, системы управления движением, сооружения и иное имущество, используемые для осуществления транспортной деятельности;

субъекты транспортной деятельности - потребители транспортных работ и услуг (юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, пользующиеся транспортными работами и услугами) и производители транспортных работ и услуг (юридические лица и индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, осуществляющие транспортную деятельность);

транспортная деятельность - совокупность организационных и технологических операций по перемещению грузов, пассажиров и багажа автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, городским электрическим транспортом, метро и иным транспортом, а также транспортно-экспедиционная деятельность, другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги, выполняемые (оказываемые) на договорной основе или иных законных основаниях.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, настоящего Закона, транспортных уставов и кодексов, иных актов законодательства Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Исключена.

(статья 3 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 4. Основные принципы осуществления транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Осуществление транспортной деятельности основывается на принципах:

равенства субъектов транспортной деятельности;

сочетания интересов государства с интересами субъектов транспортной деятельности и их взаимной ответственности;

безопасности транспортной деятельности.

Статья 5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности влечет ответственность, установленную актами законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, определенных актами законодательства Республики Беларусь, - соглашением сторон.

Статья 6. Право собственности на объекты транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Объекты транспортной деятельности могут находиться в собственности Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также в собственности иностранных государств.

Законом может быть определен перечень объектов транспортной деятельности, находящихся только в собственности государства.

Статья 7. Основные права и обязанности производителей транспортных работ и услуг

Производители транспортных работ и услуг имеют право:

владеть и пользоваться транспортными средствами, другими объектами транспортной деятельности, принадлежащими им на праве собственности или иных законных основаниях;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

получать плату за выполненные транспортные работы и оказанные транспортные услуги, установленную соглашением сторон, за исключением случаев, когда плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

отказаться от выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг при нарушении потребителем транспортных работ и услуг существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь или договором;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

требовать в порядке и размерах, установленных актами законодательства Республики Беларусь или договором, возмещения убытков.

Производители транспортных работ и услуг обязаны:

в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, иметь специальные разрешения (лицензии) и сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии объектов транспортной деятельности, а также выполняемых транспортных работ и оказываемых транспортных услуг обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка осуществления транспортно-экспедиционной деятельности, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2006 N 1766.

осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортно-экспедиционную деятельность и другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

соблюдать условия договоров, заключенных с потребителями транспортных работ и услуг;

соблюдать условия добросовестной конкуренции;

предоставлять информацию о выполняемых транспортных работах и оказываемых транспортных услугах и условиях их выполнения (оказания), в том числе информацию о тарифах на транспортные работы и услуги, обеспечивать потребителям свободу выбора этих работ и услуг;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечивать соблюдение требований безопасности транспортной деятельности, в том числе экологической безопасности, соблюдение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещать потребителям транспортных работ и услуг, а также третьим лицам убытки и вред, причиненный в связи с осуществлением транспортной деятельности;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечивать надлежащую культуру обслуживания пассажиров, сохранность перевозимых грузов и багажа;

обеспечивать условия перевозок опасных грузов, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 8. Основные права и обязанности потребителей транспортных работ и услуг

Потребители транспортных работ и услуг имеют право:

свободно выбирать производителей транспортных работ и услуг в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

отказаться от транспортных работ и услуг при нарушении их производителем существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь или договором;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

требовать в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещения убытков и вреда, причиненных производителями транспортных работ и услуг в связи с осуществлением ими транспортной деятельности;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

требовать от производителей транспортных работ и услуг предоставления информации о тарифах на транспортные работы и услуги.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Потребители транспортных работ и услуг обязаны соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов.

(часть вторая статьи 8 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 9. Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг, не предусмотренные настоящим Законом, определяются другими актами законодательства Республики Беларусь, а также соглашением сторон.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 10. Государственное регулирование транспортной деятельности

Государственное регулирование транспортной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции.

(часть первая статьи 10 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Государственное регулирование транспортной деятельности включает:

проведение единой государственной политики в области транспортной деятельности;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность;

формирование системы информационного обеспечения в области транспортной деятельности;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработку и реализацию направлений и программ развития транспортной деятельности, а также ее государственную поддержку;

обеспечение условий для развития рынка транспортных работ и услуг, конкурентной среды в области транспортной деятельности через подтверждение соответствия объектов транспортной деятельности, транспортных работ и услуг требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, лицензирование, приватизацию;

(в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З, от 20.07.2006 N 162-З, от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработку требований по обеспечению безопасности транспортной деятельности, а также норм охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

организацию международного сотрудничества в области транспортной деятельности;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

иное государственное регулирование в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

Статья 11. Государственное управление транспортной деятельностью

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Государственное управление транспортной деятельностью осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в целях реализации возложенных на них функций по управлению подведомственными им субъектами транспортной деятельности в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 12. Правовые основания выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг

(название в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Транспортные работы выполняются и транспортные услуги оказываются на основе договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортной экспедиции и иных договоров, заключаемых субъектами транспортной деятельности в порядке и форме, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, а также на иных законных основаниях.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

(Часть вторая статьи 12 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 13. Плата за транспортные работы и услуги

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

За перевозку грузов, пассажиров и багажа, услуги, оказываемые по договору транспортной экспедиции, а также за выполнение иных транспортных работ и оказание иных транспортных услуг взимается плата, определяемая соглашением сторон, если иное не предусмотрено актами законодательства Республики Беларусь.

В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

Если установленный регулируемый тариф не покрывает затрат на транспортные работы и услуги, то непокрытая часть этих затрат возмещается производителю транспортных работ и услуг из средств соответствующего бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Для отдельных категорий физических лиц законодательными актами Республики Беларусь могут устанавливаться льготы по оплате за транспортные работы и услуги.

Статья 14. Плата за пользование объектами транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

За пользование транспортными коммуникациями, системами управления движением, иными объектами транспортной деятельности может взиматься плата в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 15. Лицензирование в области транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся лицензирования в области автомобильного транспорта, см. Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450.

Лицензирование в области транспортной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.

Статья 16. Исключена.

(статья 16 исключена. - Закон Республики Беларусь от 26.12.2007 N 300-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 17. Обеспечение безопасности транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, работники, непосредственно связанные с обеспечением безопасности транспортной деятельности, обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку, состояние здоровья, необходимые для исполнения ими своих обязанностей.

Статья 18. Подтверждение соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в сфере транспортной деятельности

(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Транспортные средства, используемые на территории Республики Беларусь, транспортные коммуникации, а также транспортные работы и услуги в сфере транспортной деятельности подлежат подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 19. Транспортная деятельность при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(название в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Производители транспортных работ и услуг обязаны незамедлительно принимать меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

На время привлечения производителей транспортных работ и услуг для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения других неотложных работ в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления может приостанавливаться выполнение договорных обязательств.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Затраты производителей транспортных работ и услуг, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведением других неотложных работ, выполняемых по решениям уполномоченных органов, возмещаются в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 20. Исключена.

(статья 20 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 21. Материально-техническое обеспечение транспортной деятельности

Транспортная деятельность обеспечивается материально-техническими ресурсами производителей транспортных работ и услуг за счет собственных средств.

Транспортные работы и услуги, выполняемые для государственных нужд (государственный заказ), обеспечиваются материально-техническими и другими ресурсами государством в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 22. Трудовые отношения и дисциплина труда в области транспортной деятельности

Трудовые отношения и дисциплина труда работников в области транспортной деятельности регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь, уставами и положениями о дисциплине работников отдельных видов транспорта и другими актами законодательства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Особенности условий труда и режима рабочего времени отдельных категорий работников, непосредственно связанных с обеспечением безопасности транспортной деятельности, устанавливаются специальными актами законодательства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Не допускается прекращение транспортной деятельности как средство разрешения коллективных трудовых споров при осуществлении транспортной деятельности, связанной с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и в других случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 23. Контроль в области транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Контроль в области транспортной деятельности осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами и организациями в пределах их полномочий и направлен на обеспечение соблюдения субъектами транспортной деятельности актов законодательства Республики Беларусь.

Глава 5

Статья 24. Исключена.

(статья 24 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 25. Исключена.

(статья 25 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 26. Исключена.

(статья 26 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 27. Международное сотрудничество в области транспортной деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Международное сотрудничество в области транспортной деятельности осуществляется на основе международных договоров Республики Беларусь.

Статья 28. Гарантии международной транспортной деятельности

(название в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

(Часть первая статьи 28 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Государство содействует развитию международной транспортной деятельности, поддерживает и создает экономические, организационные и правовые условия ее осуществления.

Статья 29. Исключена.

(статья 29 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 N 52-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1998 года.

Статья 31. Приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом законодательство о транспортной деятельности применяется в той части, в которой оно не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Совету Министров Республики Беларусь:

подготовить и внести в Национальное собрание Республики Беларусь предложения о приведении законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО